【行政法规是谁制定的】在日常生活中，我们经常会听到“行政法规”这个词，但很多人并不清楚它到底是谁制定的。实际上，行政法规是国家行政机关根据法律授权所制定的一种规范性文件，具有一定的法律效力。下面将从定义、制定主体和相关依据等方面进行总结，并以表格形式清晰展示。
一、行政法规的定义
行政法规是指由国家行政机关（如国务院）根据宪法和法律的规定，为实施法律、管理国家行政事务而制定的规范性文件。它通常用于具体落实法律内容，明确行政管理措施，保障国家行政工作的正常运行。
二、行政法规的制定主体
根据《中华人民共和国立法法》的规定，行政法规的制定权主要由以下主体行使：
| 制定主体 | 法律依据 | 说明 |
| 国务院 | 《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国立法法》 | 国务院是最高国家行政机关，有权根据宪法和法律制定行政法规 |
| 国务院各部委 | 《中华人民共和国立法法》 | 在国务院授权范围内，可以制定部门规章，但不属于行政法规 |
| 省级人民政府 | 《中华人民共和国立法法》 | 可以制定地方政府规章，但不属于行政法规 |
三、行政法规的特点
1. 权威性：行政法规由国家最高行政机关制定，具有较强的约束力。
2. 执行性：主要是为了落实法律的具体内容，便于实际操作。
3. 临时性：部分行政法规在特定时期内有效，可能随着法律修订而废止或修改。
四、行政法规与法律的区别
| 项目 | 行政法规 | 法律 |
| 制定机关 | 国务院 | 全国人民代表大会及其常务委员会 |
| 效力等级 | 低于法律 | 高于行政法规 |
| 内容范围 | 多为执行法律的细则 | 规定国家基本制度和重大事项 |
| 制定程序 | 较为简便 | 更加严格，需经过人大审议 |
五、总结
行政法规是由国务院根据宪法和法律授权制定的，用于具体实施法律、规范行政管理的规范性文件。它不同于法律，也不同于地方规章，具有独特的法律地位和作用。了解行政法规的制定主体和特点，有助于更好地理解我国的法律体系和行政管理机制。
注：本文内容基于现行法律法规整理，旨在提供通俗易懂的解释，帮助公众更清晰地认识行政法规的来源与作用。
